长春新区:“软环境”成快发展“硬支撑”

2017年08月24日 10:11   新吉林网  来源: 长春日报

  长春日报记者 徐 微 今年6月7日,世界500强、世界第一大汽车技术供应商——德国博世集团投资建设的年产300万套起发动电机项目,在长春新区所辖的高新区正式奠基……成立一年多以来,长春新区已吸引一批世界500强、中国500强、央企、名企进驻,仅今年上半年就累计开工项目387个,开工率达到92%。“软环境就是发展硬实力。”新区相关负责人表示,这一方面得益于国家战略的支撑,另一方面源于软环境的“硬支撑”。

  对一个地区来讲,软环境是生产力、竞争力,也是创造力、驱动力,更是区域改革发展的战略保障、经济腾飞的依靠和根基。

  今年年初以来,长春新区深入贯彻落实全省“抓环境、抓项目、抓落实”大会精神,紧紧围绕项目中心工作精准发力,创新服务方式,着力打造良好营商环境,打响了一场优化发展环境工作的攻坚战,将“软环境”真正变成了项目建设、经济发展的“硬支撑”。

  以“硬措施”

  提升“软实力”

  发展软环境是一个地区市场经济发展成熟程度、政府服务管理水平,以及社会文明进步水平的综合反映。

  为进一步优化和改善经济发展软环境,构建“亲”“清”政商关系,提高行政效能和服务水平,今年年初,长春新区制定了《软环境建设集中整治活动实施方案》,截止到6月30日,第一轮督导检查已经结束,结果显示:群众和企业普遍认为新区各部门服务态度有了改善,工作作风有了转变,办事效率有了提高。

  “服务不添乱”是长春新区各部门服务入驻企业的基本准则。今年3月,新区专门开展了“涉企四乱”问题专项集中整治行动,主要针对涉企“乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派”等损害经济发展软环境的突出问题进行整治,坚决做到“三个不放过”和“两个不得”,即没有查清不放过、没有整改不放过、没有问责不放过;不得高举轻放,不得下不为例。

  在治理发展软环境中,长春新区除在本部成立软环境办公室外,还在所辖的四大开发区成立相应对接部门,专门负责此项工作。“长春新区的建设者都深知,为企业发展提供最直接、最有力的支持,优化发展环境就是硬道理。真正把既定措施落到实处,就一定能够迎来振兴发展的又一个春天。”新区一位负责同志表示。

  小小“监督卡”

  发挥“联络”大作用

  为进一步提升软环境,加快项目建设,确保实现“一年打基础、两年成规模、三年见成效”的要求和固定资产投资达到2000亿元的目标,长春新区紧紧围绕项目中心工作精准发力,创新服务方式,设立了软环境项目监督员,通过周巡查,发放软环境服务卡,主动为企业和投资者提供优质便捷服务,全力营造重商、亲商的良好氛围,促进经济持续稳步增长。

  ——周巡查,抓跟踪服务。今年3月17日开始,长春新区软环境项目监督员每周对下辖的高新、北湖、长德、空港4个开发区所有新建项目和重点续建项目开展巡查。截至目前,监督员开展巡查13次,累计走访企业1045户次,撰写项目建设进度周报13份,拍摄施工现场照片4600余张。企业在建设发展中遇到困难或问题,几乎不用出工地,就有人直接反映反馈到相关部门,并在第一时间得到解决。

  ——发卡片,建联络渠道。为更好地治理发展软环境,长春新区印制了“软环境项目建设服务监督卡”,将新区及所辖的4个开发区软环境监督电话印于卡片上,向企业发放。截至目前,已有14户驻区企业通过服务卡反映的24件影响项目建设的问题得到妥善解决。小小监督卡,发挥了联络大作用,有效建立起部门与企业沟通的桥梁,拓宽了联络渠道。

  如今,经过几个月的努力,长春新区软环境取得积极成效,有效提高了企业满意度,为构建有利于企业发展壮大的区域特色投资营商环境发挥了重要作用,为项目早落位、早开工、早投产赢得了时间、争取了主动。今年上半年,新区累计开工项目387个,开工率达92%。

  推行“一门式、一张网”

  政务改革

  “门难进、脸难看、事难办”是基层群众反映行政审批过程中普遍存在的“三难”。然而,在长春新区却很少能听到这种抱怨。原因在于,新区积极创新服务模式,以自然人办事大厅建设为切入点,全面推进“一门式、一张网”政务改革,全力推进实体大厅和网上大厅融合,把各种政务服务事项集中到一个大厅、一个窗口办理,规范流程,提高效率,避免了群众办事来回折腾、四处求人,让百姓办事更方便、更快捷。

  长春新区成立之初,除所辖的高新区政务服务大厅外,北湖、长德、空港三个开发区的基础几乎为零,构建“一带四”的政务服务管理架构难度大、时间短、任务重。 鉴于此,长春新区凝心聚力、多措并举,充分调动各方力量,大厅建设工作实现了“快”“准”“稳”。“快”:在不到30天的时间里,完成了5个自然人办事大厅临时选址建设,实现了各乡镇、街道办事大厅“一门式、一张网”全覆盖;“准”:找准建设过程中出现的难点、痛点,采取实地踏查、调研总结、会议研讨、反复论证等方式,准确“把脉”,解决“症结”;“稳”:在开工建设、购置设备的同时,对工作人员开展业务培训、业务承接,确保办事大厅平稳运行。

  截至目前,长春新区在圆满完成高新区1个法人大厅、2个自然人大厅“一门式、一张网”建设的基础上,还完成了北湖、长德、空港3个开发区5个自然人办事大厅的临时选址、装修改造、设备购置、人员配备、业务承接等工作,实现了全区1个法人办事大厅、7个自然人办事大厅“一门式、一张网”全覆盖。

  在建设完善实体大厅的同时,长春新区还开通了网上办事大厅和手机办事大厅,与实体办事大厅深度融合,为办事群众和企业带来极大的便利,得到广大群众的普遍赞誉。

  软环境是经济发展的硬条件,通过加强软环境建设,长春新区的发展更加充满自信,更富有人气和底气。

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